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从民主选举造就的世袭制说起
作者:管理员    发布于:2015-06-22 02:29:29    文字:【】【】【
摘要:民主选举的结果依旧是世袭政治,对广大群众来说,是前门赶狼、后门进虎,民主也是如此而矣!

    说起当代世界的家族世袭制度,人们很容易想起两个深受全球媒体关注的国家,朝鲜和叙利亚。不错,这两个国家的统治者确实是子承父业。但是,本文要谈的其实不是这两个国家。放开我们的视野,我们会发现很多国家,尽管采取了民主选举制度,但依然带有非常明显的世袭色彩。在美国、日本、印度、孟加拉国、巴基斯坦、新加坡、菲律宾等国家,一些著名的政治世家,如美国的布什家族、肯尼迪家族、罗斯福家族,新加坡的李光耀家族、菲律宾的阿基诺家族,都能够通过民主选举获得各自国家中最重要、最显赫的政治职位。日本国会的议员各有地盘,父子相承、翁婿相继的现象也屡见不鲜。一个家族出了好几个首相,也并不罕见。

    自然,这种民主选举造就的世袭制,同君主世袭制还是有区别的。在君主制或者君主立宪制国家,君主们始终出自同一家族,不足为奇。令人感慨的是,叙利亚国内动乱发生后,一些阿拉伯的君主制国家纷纷要求叙利亚总统阿萨德下台、迅速推行民主制度,此事无疑具有讽刺意义。要知道,无论从哪个角度看,某些阿拉伯世界的君主制国家的民主程度,恐怕都赶不上叙利亚的水平,虽然叙利亚距离人民当家作主也恐怕有十万八千里。当然,话说回来,有些君主立宪制的国家,其民主体制运行得还是不错的,比如英国、瑞典等国家,似乎都可以视为西方民主国家里的“优等生”——在虚君共和之后,议会是货真价实的民主选举产生的机构。

    这里无意深究民主选举制、君主制、君主立宪制的优劣,而是想探讨一下,为何在一些民主选举的国家,依然会产生世袭政治?为何某些政治世家具有明显的竞争优势?简单地说,有四个方面的因素,对产生这一结果具有重要影响。

    首先是资本的影响。民主选举发展到今天,没有钱是万万不能的。在竞争性选举的过程中,要想获得胜利,必须在法律规定的前提下,尽可能地筹集到尽可能多的资金,并投入选举过程。一人一票的竞争式选举,已被当代主流舆论视为民主的基本特征。但恰恰是在这种选举中,决定胜负的关键,不是政治家的个人素质、不是政治党派的政纲(各党派其实大同小异),而是谁拥有足够多的竞选资金。从历史的发展看,选举所需的资金不断增加,今天当选美国总统所需要的资金,正在一届届地迅速增加。资金决定竞选胜负的状况,使资本集团在这种民主选举中拥有举足轻重的影响力。对于第三世界来说,国际资本的插手,事实上已成为各国民主政权动荡不已、无法建立自身权威、稳定社会秩序的根源。

    其次是大众媒体的影响。现代信息传播技术的发展,使人们能够在更广阔的时空中、更加迅速地传播信息。人们对于自身视野之外世界的印象、以及对视野之外世界的理解,完全依赖大众媒体提供的信息。一般来说,在一个数百万甚至数以亿计人口的社会中,人们直接接触政治候选人的机会少而又少。人们头脑中,候选人的印象是好是坏,取决于大众媒体如何传播政治候选人、塑造候选人的公众形象和公共政策。而能够左右大众媒体传播倾向的,往往也是资本和候选人的知名度。大人物的小事也是大新闻,单这一条就让世家子弟占很大便宜。

    第三,是政治候选人的知名度和个人形象。出身于政治世家的政治候选人,往往更有手段来塑造个人的社会形象。或者更通俗地说,会演戏的政客,能够在大众媒体上更好地展示自己,赢得选民的喜爱。历史上最有名的案例,是肯尼迪战胜尼克松当选美国总统。从政治经验和能力来说,尼克松竞选总统之前曾担任众议员、副总统,可谓身经百战的老牌政客;而参议员肯尼迪出身于美国政治豪门家族,年轻英俊,充满活力,但政治上并无太多资本。然而,借助刚刚兴起的电视媒体,肯尼迪的演技远胜于从内心深处讨厌媒体的尼克松。结果,肯尼迪击败尼克松赢得了他们家族历史上的首个总统职位。

    第四,大众主动或者被迫的追随,也是出身世家的政治家更易赢得选举的原因。政治世家,往往在自己的地盘上苦心经营,利用各种手段收买民心。在东亚、南亚、东南亚的许多国家,虽然时有选举,但令人称奇的,是当选者似乎总是在少数几个豪门中轮替。在这类选举游戏中,家族影响、乡土情谊都掺杂在一人一票的选举中,人们不在乎政客的政治主张,而更在乎选举一个“自己人”来做领导人。在某些农村地区,无地农民更多地顺从地主的要求投票,这自然也更有利于出身世家的候选人当选。

    由于上述因素的影响,就出现了一个令人沮丧的结果,民主选举的结果依旧是世袭政治!这种世袭政治与前民主选举时期的王朝专制的差别在于,不是一个而是若干个政治世家垄断政权;不必花费金钱举行登基大典而是花费更多的金钱投入竞选;大众媒体成为左右政客当选的重要力量;三五年一轮换,但未必真能选举出人民满意的政治家;等等。民主的本意是人民当家作主,这无疑是人类社会最美好的理想;但迄今为止,民主的实践并未实现让人民当家作主的目标。比起传统世袭制,民主选举也许确有一些进步,但民主造就的世袭制进步到底有多大呢?对广大群众来说,最令人失望的现实,往往是前门赶狼、后门进虎,民主不也是如此?

   

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